Columna de opinión semanal

Reficar: ¿dónde está la plata y por qué se piensa una ampliación?

 

Por: Alejandra Sanabria

 

La apuesta de Ecopetrol por la refinería de Cartagena, Reficar, que empezó hace poco más de 70 años, continua. No es de extrañar entonces, la reciente intención de  expandir nuevamente su capacidad y llevar la producción de 150.000 barriles por día a 210.000, poniendo a funcionar, si es necesario, unidades viejas.

 

Los esfuerzos por hacer de Reficar una refinería con una capacidad similar a la de Barrancabermeja han llevado al Estado colombiano a desfalcos billonarios y a enormes huecos fiscales, que aún hoy, después de 3 años, no tienen respuesta. Me pregunto entonces ¿cuál sería el futuro de esta nueva inversión? ¿Bajo qué parámetros se implementarían estos nuevos recursos y cuál sería su control?

 

Esto no es nuevo, en 1982, con una coyuntura internacional que animaba al Estado colombiano a expandir su producción petrolera y de petroquímicos, se hizo la primera ampliación de la infraestructura de dicha refinería con el objetivo de lograr una producción de más de 70.000 barriles por día.

 

Bajo este contexto, Ecopetrol obtuvo el pase libre para realizar la hoja de ruta que se denominó Plan Maestro de la Refinería de Cartagena. En esta hoja se realizó una proyección a 20 años en la que se contemplaba la actualización tecnológica de la planta y la expansión de la refinación de 75.000 a 140.000 barriles por día. Dicha proyección incluía una inversión inicial de US$ 661,1 millones, en adición a la inclusión de PDM en el Plan Nacional de Desarrollo de 2002-2006. Tal proyecto fue declarado de importancia nacional por lo que se conformó un comité con los ministros de Hacienda y de Minas y Energía, el director del Departamento Nacional de Planeación (DNP) y el presidente de Ecopetrol.

 

El costo de dicho proyecto estaba calculado en US$3.777 millones para costos de ingeniería, mano de obra, infraestructura y actualización tecnológica, bajo un contrato que tenía la característica de “llave en mano” que evitaba posibles sobrecostos, pero que terminó siendo la llave de los recursos nacionales.

 

No fue sino hasta marzo de 2017 que desde la Contraloría se auditó Reficar proceso en el cual resultaron 36 hallazgos. De estos 36 hallazgos, 35 eran fiscales, lo que quiere decir que no sólo había irregularidades en la contratación y planeación del proyecto, sino que había también costos innecesarios y excedentes en la compra de materiales lo que significó un desfalco de US$2.400 millones, para que sea más claro, significó 4 veces más que el fallo de Saludcoop de 2013 (otro gran escándalo) y, por supuesto, el atraso y deficiencia del proyecto.

 

En resumidas cuentas, un proyecto que se estimaba en US$ 3.777 millones terminó costando US$ 8.326 millones, sin contar el lucro cesante y los intereses de créditos que elevarían el costo hasta los US$ 13.500 millones.

 

Cabe cuestionarse la intención de una nueva inversión y expansión de la Refinería, teniendo en cuenta que no sólo la soberanía energética disminuye cada año y se deben contemplar nuevos horizontes de inversión, sino que también la utilidad del mismo desaparece cuando la gran mayoría de recursos están perdidos ¿en los bolsillos de quién? No sabemos, a la final Raficar es como Juanito Alimaña:  “todos lo comentan, nadie lo delata” y se piensa en una segunda fase de expansión.

 

Serranía las Quinchas: los nodos de la emergencia

 

foto: Uniminuto Radio

 

En julio, un derrame de crudo en la reserva ambiental Serranía de las Quinchas, situada en la vereda La Cristalina (Boyacá) fue registrado en video por turistas y habitantes de la zona. La Serranía es considerada como un centro de concentración de biodiversidad y cuenta con fuentes hídricas de gran importancia que nutre ciénagas como el complejo de Palagua, localizada a 40 minutos de Puerto Boyacá.

 

Desde el momento en que se reportó el derrame se iniciaron las investigaciones de las causas probables que dieron resultado a la emergencia. La transportadora Ocensa inició el plan de contención y suspendió, de manera preventiva, el bombeo de petróleo. Las actividades de ecoturismo en la reserva fueron suspendidas, hasta que se demuestre que los efectos negativos del derrame fueron superados en su totalidad.

 

Según un reporte de la empresa Ocensa, desde el 21 de julio se trasladaron los equipos y expertos para efectuar la contención. Hubo un área comprometida de 250 metros cuadrados aproximadamente, sin afectar la quebrada La Cristalina, resalta el informe de la empresa que fue presentado ante las diferentes entidades de control.

 

El 24 de julio la empresa descubre el punto origen de la fuga por una falla de una válvula, lo que permitió tras la identificación, proceder a la reparación y restablecimiento de la operación del oleoducto hacia las 10 p.m. El derrame dejó aproximadamente 44 galones de crudo que fueron recolectados y las operaciones de limpieza continúan.

¿Se están pasando al gas por altos precios de la gasolina?

 

 

Aumenta la brecha entre los precios de la gasolina y del Gas Natural Vehicular (GNV), principalmente por el incremento en los precios del crudo como consecuencia del pago de cuotas de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y el embargo económico de Estados Unidos a Irán.

 

Según las cifras reveladas por la Asociación Colombiana de Gas Natural (Naturgas) demuestran que durante agosto en Bogotá el galón de GNV se encontraba en $4.881, mientras que el de la gasolina estaba en 9.303.

 

Durante los últimos años el precio de la gasolina ha tenido diversos incrementos, por el contrario, el GNV se ha caracterizado por mantener una estabilidad. “La diferencia entre el precio de la gasolina, el diésel y el gas natural ha hecho que muchos usuarios de transporte público y privado se están pasando al gas natural vehicular, por sus beneficios económicos, ofreciendo ahorros superiores al 45 por ciento con relación a la gasolina y al 30 por ciento frente al diésel. De seguir la brecha entre el precio del galón equivalente de GNV y la gasolina, el número de conversiones seguirá en aumento”, asegura el presidente de Naturgas, Orlando Cabrales Segovia.

 

Vía El Tiempo: Aumentos en la gasolina la alejan cada vez más del gas.01/09/2018

 

Gasolina a precio internacional en Venezuela

 

 

 

Nicolás Maduro asegura que la gasolina del vecino país debe venderse a precio internacional, con el objetivo de terminar por completo el contrabando que se da principalmente hacia Colombia y las Islas del Caribe. Que según Maduro son “unos 18.000 millones de dólares de pérdida neta (al año)”.

 

Al mismo tiempo afirma que se va a mantener el subsidio a la gasolina únicamente a las personas que tengan el carnet de beneficios sociales.

 

Actualmente la gasolina del país suramericano es la más económica del mundo, con un dólar cambiado en el mercado negro se puede llegar a comprar hasta cinco millones de litros, a pesar de esto, vender la gasolina a precio internacional la convertiría en impagable para la mayoría de venezolanos como resultado de la devaluación del bolívar.  

 

Vía El Tiempo: Maduro anuncia el fin de la gasolina casi gratis en Venezuela. 13/08/2018

 

¿Se viene otra expansión para Reficar?

 

 

Aumentar la capacidad de la refinería de Cartagena y pasar de 150.000 barriles diarios a 210.000 barriles, podría resultar ser uno de los principales objetivos de Ecopetrol para el 2019.

 

La decisión final de este proyecto de inversión se dará en cuanto concluyan los estudios de ingeniería que tienen en cuenta las unidades viejas para efectuar la posible expansión de la Refinería.  

 

Por otra parte, la empresa desea aumentar sus reservas de petróleo y gas por medio de adquisiciones o exploraciones en diferentes países del continente como México y Brasil. “Estamos tratando de hacerlo realidad este año. Tiene que encajar con la estrategia y la valoración correcta”, afirmó Felipe Bayón, presidente de Ecopetrol. Esta estrategia se presenta para hacer frente al desabastecimiento que se pronostica para Colombia en 7 años, en la mejor de las cuentas.

 

Vía Portafolio: Ecopetrol ya estudia cómo expandir Reficar.27/08/2018

 

Más empresas aspiran a Yacimientos No Convencionales en Colombia

 

 

Diferentes empresas del sector minero como Ecopetrol, Canacol, ConocoPhillips y Drummond están a la espera de la aprobación del Estado para dar inicio a la operación de los Yacimientos No Convencionales (YNC).

 

Ecopetrol resulta ser una de las más interesadas en operar este tipo de yacimientos y se espera que los bloques para ese fin sean los del Valle Medio del Magdalena. Mientras la ConocoPhillips espera la licencia ambiental como luz verde, por parte de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), para avanzar en el piloto de fracking en Colombia.

 

Por otro lado compañías que no hacen parte del sector de hidrocarburos ven en este tipo de yacimientos una opción rentable; el caso de la minera Drummond, la cual apuesta por la búsqueda de gas natural no convencional, en el Cesar.

 

Estas empresas cuentan con una estrategia para iniciar la operación de los YNC y aseguran, a pesar de la resistencia civil, que son procesos ambientalmente sostenibles.

 

Vía Portafolio: Cuatro petroleras ya muestran sus cartas por los YNC.26/08/2018