Columna de opinión semanal
Reficar: la máxima del oscurantismo nacional en sus mega-proyectos
Por: avferro
La Refinería de Cartagena -Reficar no sólo es lo que nos muestran en los videos institucionales, con un piano de fondo y un storytelling que conmueve. Es la historia de uno de los desfalcos y malos manejos administrativos más grandes en la historia del país. Por suerte, la Contraloría imputa la responsabilidad fiscal para directivos y cinco compañías multinacionales para la ejecución del proyecto y trata de recuperar la cartera de los colombianos, pero ¿cuál es el alcance de la medida? ¿A quienes salvaron?
En 2007 comenzó el proceso de la modernización de Reficar. Las expectativas eran construir una megaobra, que partiría la historia de la ingeniería de Colombia en dos y aumentar su capacidad de refinación, para satisfacer el suministro de combustible nacional con el procesamiento de crudo mayormente de los Llanos Orientales. Pero también para recibir 1/3 de su capacidad de crudos importados a través del puerto.
La aspiración era duplicar entonces la producción de la antigua refinería de 80.000 barriles por día a 165.000 barriles, a través de 31 unidades como parte del complejo, con un costo inicial que empezó con cerca de 3.770 millones de dólares programados, pero que terminó en un bochornoso total de US$ 8.326. Un sobrecosto de casi 4.500 millones USD. Todo esto además en un escenario a mediano plazo en donde seguramente el crudo de los Llanos, del cual se abastece Reficar se acabe en unos seis años, según estimaciones de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) y ministerios.
Reficar se nutrió de los altos precios que venían con la racha de 2012, barriles por encima de los 105 USD. El complejo entonces era como la nueva inversión del tío rico que se dejó deslumbrar por los gastos innecesarios subvencionados por una renta, que se fue achicando a finales de 2014 con la llegada de la crisis. Los caprichos le fueron saliendo caro al proyecto, pero antes de parar, había que llevar la obra a buen puerto sin importar que primara el “sobre la marcha”, antes que la planeación comercial y estratégica.
De los caprichos que suenan son Chicago Bridge & Iron, quien fue elegida para el proyecto de ingeniería y las compras, una constructora que nunca había hecho una refinería en su vida y a la cual se le pagó 1 millón de dólares por una póliza de cumplimiento del contrato. A CB&I se le acusa de otorgar dobles pagos y maquinarias descompuestas. También saltan otras irregularidades, donde la Contraloría expuso que gran parte del sobrecosto, 3.500 de los 4.500 millones de dólares fueron por contratación adicional de mano de obra para tratar de terminar “a tiempo”. Además del lucro cesante por la operación y comercialización y por los tiempos incumplidos en la entrega de la Refinería, también aparecen facturas de gastos de lujos como autos, bebidas y spas.
Ahora la Contraloría espera recuperar unos $2.400 millones de dólares a través de una serie de imputaciones de cargos a socios estratégicos, multinacionales y exdirectivos. Los que están en la mira son:
CBI AMERICAS LTD.,
CHICAGO BRIDGE & IRON COMPANY (CB&I) UK LIMITED
CBI COLOMBIANA S.A.,
FOSTER WHEELER USA CORPORATION y
PROCESS CONSULTANTS, INC.
Las multinacionales contratistas
Los miembros de la Junta Directiva de Reficar:
Javier Genaro Gutiérrez Pemberthy, expresidente de ECOPETROL.
Pedro Alonso Rosales Navarro, exvicepresidente ejecutivo del Downstream de la matriz ECOPETROL S.A.
Diana Calixto, ex Jefe de la Unidad Corporativa de Filiales de ECOPETROL S.A.
Hernando José Gómz, miembro independiente como ex director del Departamento Nacional de Planeación –DNP.
Henry Medina Gonzalez.
Uriel Salazar Duque.
Natalia Gutiérrez Jaramillo.
Astrid Martinez.
Carlos Gustavo Arrieta.
Ahora, 16 procesos fueron archivados a miembros de la Junta directiva de Ecopetrol, por asegurar el financiamiento de la obra hasta su terminación:
Mauricio Cárdenas Santamaría, Juan Carlos Echeverry, Carlos Rodado Noriega, Fabio Echeverri Correa, Federico Rengifo Vélez, Joaquín Moreno Uribe, Mauricio Santamaría, Tomás González Estrada, Jorge Pinzón Sánchez, Horacio Ferreira R, Roberto Steiner Sampedro, Luis Fernando Ramírez Acuña, Amilkar Acosta, Luis Carlos Villegas Echeverri, Ana Fernanda Maiguashca Olano y Gonzalo Restrepo.
El caso de Reficar es un ejemplo perfecto para ilustrar el oscurantismo y la falta de transparencia de la gestión de las megaobras en el país. No sólo pasó con CB&I, también fueron las construcciones de Odebrecht, con incesantes coimas en su haber.
Es posible que la racha de los precios del sector no se repita, y que una apuesta para mejorar la visión energética nacional, con la magnitud de la construcción de lo que habría podido ser el Metro de Bogotá, esté manchada por un cúmulo desgarrador para los colombianos llena de malas decisiones, despilfarro, corrupción y falta de planeación.
Y no sólo eso, los posibles responsables como Felipe Laverde Concha y Reyes Reynoso, ex cabezas de la Refinería, están en detención domiciliaria y Reynoso seguía trabajando con Ecopetrol, y devengando más de 50 millones de pesos como gerente de operaciones de la estatal, alegando un derecho al trabajo a pesar del involucramiento en el escándalo.
Ecopetrol se posiciona #300 en ranking global Forbes
El escalafón de la revista Forbes, que enumera las 2.000 empresas más grandes del mundo, ubicó a Ecopetrol en el puesto 300, comparado con el puesto 599 que recibió en este ranking en 2017. La publicación económica menciona que Ecopetrol mejoró gracias a que las ganancias de la petrolera subieron un 195% durante los primeros meses del actual año.
Ecopetrol no es la única compañía colombiana que logró entrar a la lista. 6 empresas nacionales fueron seleccionadas entre las 2.000 más grandes del mundo. Entre estas se encuentran Bancolombia, en el puesto 761; y el Grupo Aval, en el puesto 774. También entraron a la lista Davivienda, Sura y Seguros Bolívar.
Entre los factores más importantes en la escalada de 259 posiciones por parte de Ecopetrol, fueron sus ventas por US$19.400 millones y activos que llegan a US$42.500 millones.
Compañía polaca realizará exploración sísmica en Boyacá
Ciudadanos en Boyacá mostraron su preocupación porque se dió a conocer un proyecto de la empresa petrolera polaca Geofizyka que realizará exploración sísmica en 13 municipios del departamento. Las voces de los ciudadanos reclaman que los impactos ambientales de este proyecto podrían ser graves.
Al respecto, el vicepresidente de operaciones de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), Ómar Mejía dijo: “Cómo son ondas con alta frecuencia, se cambia lo que es la intensidad por la frecuencia, es decir, si antes se generaba, con el tema de sismigel o explosivo, unas ondas y uno escuchaba la detonación (…) en este caso son ondas vibratorias de alta frecuencia que se transmiten a través de las rocas pero que no generan ningún tipo de movimientos telúricos, ni se agrietan las carreteras”.
El representante de la ANH también mencionó que este proyecto no tiene ningún aspecto relacionado con el fracking, técnica que aún no se realiza en el país. Según reportes, la exploración sísmica a realizarse duraría tres meses, y se espera que no haya ninguna repercusión ambiental, aunque la modificación del paisaje, captura de agua y el manejo de los residuos preocupa aún a las comunidades aledañas.
Se vienen incrementos al precio de la gasolina y ACPM en Colombia
El Ministerio de Minas y Energía dio a conocer que se hará un incremento de 161 al precio del galón de gasolina y 154 al galón de ACPM a lo largo del territorio nacional. Después de los cambios, el precio en las principales ciudades del país serán los siguientes: Tunja (9.437 pesos), Villavicencio (9.403), Cúcuta (7.048)Neiva (9.325), Cali (9.317), Bogotá (9.303), Manizales (9.286), Pereira (9.269) e Ibagué (9.246).
Vía Tribu Magazine: Suben los precios de la gasolina y del acpm en Colombia. 05/06/18
ELN suspenderá actividades militares durante segunda vuelta
Foto: Semana – Ramón Campos
Con el fin de que se desarrolle una jornada electoral segura y sin actos de violencia, el grupo armado no estatal ELN aseguró que no realizará ningún tipo de actividad armada entre el 15 y 19 de Junio. Los comicios se celebran entre Iván Duque del Centro Democrático y Gustavo Petro del movimiento Colombia Humana, el domingo 17 de Junio.
Un comunicado del grupo insurgente dice que el cese al fuego tomará lugar: “entre las cero horas del próximo viernes, 15 de junio, y las 24 horas del martes, 19 de junio, para facilitar la participación de los colombianos y las colombianas. Esta medida muestra de nuevo la voluntad del ELN en la construcción de una verdadera democracia en la que la voz del pueblo pueda plasmarse de forma masiva y libre en las urnas”.
El ELN también expresó sus intenciones y esperanzas de que el próximo gobierno pueda cerrar esta era de violencia que lleva más de 115 años en relación a la Guerra de los Mil Días. Cabe destacar que en el momento se realiza el quinto ciclo de diálogos entre el Gobierno y el ELN, donde se busca acordar un nuevo cese al fuego bilateral.
Vía El Espectador: Eln declara nuevo cese al fuego durante segunda vuelta presidencial. 11/06/18
Contraloría imputa cargos por corrupción en caso Reficar
La Contraloría General de la Nación impuso cargos de responsabilidad fiscal por malos manejos y sobrecostos en la construcción de la Refinería de Cartagena, entre los años 2011 al 2015. Los cargos imputados por la Contraloría se concentran en exdirectivos de la Refinería y Ecopetrol.
En un comunicado de prensa, la Contraloría anunció: “se pudo determinar que de los 4.500 millones de dólares adicionales, por lo menos 3.500 millones se habrían destinado a financiar mano de obra adicional ocasionada por la baja productividad que fue persistente a lo largo de toda la ejecución del proyecto”.
Esta refinería se planeó con un presupuesto de 3.777 millones de dólares, pero los gastos finales rodeaban los 8.000 millones de dólares. Entre los llamados a responder por este gigante desfalco se encuentran Javier Genaro Gutiérrez; expresidente de Ecopetrol, Diana Calixto, exjefe de la Unidad Corporativa de Filiales de Ecopetrol y Hernando José Gómez, exdirector del Departamento Nacional de Planeación.
Vía El Colombiano: Contraloría imputa cargos por caso Reficar. 07/06/18
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