Investigación octubre

Por: Danna Rodríguez Lechuga

Introducción

La constitución política de Colombia establece que la Nación es propietaria del subsuelo y por ende de los recursos que se encuentre en él. La explotación que se dé por parte de terceros sobre estos recursos no renovables, generará una contraprestación económica, definida como regalías.

El Estado realiza la distribución de dichas regalías entre los diferentes entes territoriales del país. Estos recursos se destinan para: ahorro público; financiamiento de proyectos para el desarrollo social, económico y ambiental; inversión en educación, ciencia tecnología e innovación; fiscalización de las actividades de exploración y explotación de yacimientos; y el conocimiento y cartografía del suelo.

Las entidades territoriales encuentran en las regalías una oportunidad de financiamiento para sus diferentes proyectos para el desarrollo social y económico de sus regiones y así superar las problemáticas que los aquejan en materia de infraestructura, educación, transporte, recreación, entre otras.

Los fondos provenientes del Sistema General de Regalías deben ser administrados e invertidos por los entes locales, para el desarrollo de planes y atendiendo a los principios del buen uso del dinero, la responsabilidad y la protección de los mismos. no obstante, alrededor de estas inversiones la Contraloría General de la Nación ha encontrado inconsistencias relacionadas a malos manejos de dichos recursos.

De acuerdo a lo anterior, Crudo Transparente a través de este informe presenta un panorama sobre el uso de las regalías en los departamentos del Atlántico, Bolívar y Córdoba, de la Región Caribe, mostrando los principales sectores de su inversión, así como algunos casos de presuntas irregularidades por mala administración en los recursos.

Los Órganos Colegiados de Administración y Decisión

Los Órganos Colegiados de Administración y Decisión, también conocidos como los OCAD, son una instancia administrativa que se creó en la reforma del Sistema General de Regalías (SGR), con el propósito de ser un espacio de discusión y aprobación de las iniciativas y los proyectos que se deben priorizar para ser ejecutados con los recursos de las regalías [1].

En este sentido, existen diferentes tipos de OCAD: Nacional, que está encargado de aprobar los proyectos relacionados al Fondo de Ciencia y Tecnología; seis (6) regionales; veintinueve (29) departamentales; alrededor de novecientos (900) municipales; y finalmente, nueve (9) que corresponden a las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) y a Cormagdalena [2].

Estos Órganos, reciben los recursos de los diferentes fondos establecidos en el SGR para el desarrollo de los proyectos. Los Regionales reciben recursos del Fondo de Desarrollo Regional (FDR) y del Fondo de Compensación Regional (FCR); los departamentales reciben financiamiento de las Asignaciones directas (AD); en los Municipales, los proyectos se sufragan con las Asignaciones Directas y del Fondo de Compensación Regional; Finalmente el Nacional aprueba los proyectos de ciencia y tecnología con los recursos del Fondo de Ciencia Tecnología e Innovación (FCTel) [3].

Número de Proyectos Aprobados en los OCAD en Atlántico, Bolívar y Córdoba bienio 2016- 2018

Entre el periodo 2016-2018, se avalaron 3.418 proyectos en la Región Caribe, de los cuales 1,717 corresponden a los departamentos de Atlántico, Bolívar y Córdoba, distribuidos de la siguiente manera:

La anterior tabla permite observar que el departamento de Córdoba fue el que más proyectos aprobados alcanzó, con un total de 863 (50,2%); seguido por Bolívar, 613 (35,7%) y finalmente Atlántico con 241 (14%).

• Número de Proyectos por Sector en los Diferentes departamentos

A continuación, se relacionan los principales sectores priorizados en cada territorio y el número de proyectos en cada uno:

Principales Sectores para inversión del SGR por departamento

En el periodo 2016-2018, estos departamentos recibieron la aprobación de múltiples proyectos, a continuación, se relacionan los principales sectores priorizados:

• Atlántico

El departamento del Atlántico recibió un presupuesto total de $ 867.213´468.624 (cifras en miles de millones), valor asignado en los diferentes proyectos y sectores.

De los 241 proyectos aprobados, el 50% corresponde al sector transporte, con un total de 120; el 11% a Vivienda Ciudad y Territorio, con 26; el 10% a Deportes y Recreación, con 24; el 9% a Educación, con 22, siendo estos los principales sectores en el territorio y finalmente el 20% relacionado a otros sectores que suman 49 proyectos.  

Proyecto más significativo por sector priorizado:

Transporte

El mejoramiento de la vía- corredor oriental del Guájaro, sector: compuertas – Punta Polonia – Aguada de Pablo, en el departamento del Atlántico. Ejecutado por el departamento y con un costo de $ 50.991.421.206 pesos. Tiene un avance de 52,2% y sus principales beneficiarios son los municipios de Manatí y Sabanalarga.

Vivienda, ciudad y territorio

Construcción del sistema de alcantarillado sanitario, interceptores y laguna de estabilización de la cabecera municipal de Polo Nuevo. Plantea una cobertura de acueducto del 95% para la zona rural, y 98.5% para la urbana. En materia de alcantarillado, la meta se trazó entre el 60% y 80% en la zona urbana y el saneamiento de los cuerpos de agua, especialmente el Guájaro. Los planes son llegar a 100% en las PTAR de los sistemas urbanos y en la parte institucional lograr toda la asistencia técnica y el acompañamiento de los esquemas organizativos rurales. Este se desarrolló en su totalidad y fue ejecutado por el departamento, beneficiando al municipio de Polo Nuevo. Tuvo un costo de $24.957.067.285 pesos.

Deportes y recreación

Construcción de escenarios deportivos y recreativos en Luruaco. Fue ejecutado por el municipio con un costo de $1.614.656.787 pesos y desarrollado a cabalidad. Su finalidad era aumentar la práctica de diferentes disciplinas, debido a que los campos deportivos se encuentran deteriorados debido a que muchos de ellos fueron construidos en un periodo superior a los 20 años y su exposición al sol y lluvia han acelerado su proceso de vida útil.

Educación

Construcción y dotación de 21 Centros de Desarrollo Integral – CDI-, en 13 municipios del Atlántico. Es ejecutado por el departamento y tiene un avance en dinero a la fecha de $98.745.875.277 pesos. Su objetivo es beneficiar a los municipios de Campo de la Cruz, Candelaria, Galapa, Luruaco, Malambo, Palmar de Varela, Polo Nuevo, Ponedera, Repelón, Santo tomas, Soledad, Suan y Tubará. Esto con el ánimo de cubrir a la población desplazada por la violencia no asegurada, población víctima de violencia sexual, población discapacitada, afrodescendientes, niños, niñas y adolescentes y del ICBF, población LGBTI , salud mental, desmovilizada, indígena, ROM, siempre y cuando no exista contrato para su atención con recursos del orden nacional.

• Bolívar

El presupuesto entre los diferentes sectores y proyectos para este departamento correspondió a $ 1.458.134´216.910 (cifras en miles de millones).

De los 613 proyectos de este departamento, el 42% corresponden al sector transporte, con 257; el 15% a Deportes y Recreación, con 91; el 10% a Educación, con 61; el 8% a Vivienda Ciudad y territorio, con 52, siendo estos los principales sectores en el territorio y por último el 25% relacionado a otros sectores que suman 152 proyectos.  

Proyecto más significativo por sector priorizado:

Transporte

El principal proyecto de este sector es: “mejoramiento en pavimento flexible de la vía punta de plancha (transversal Montes de María) Caracolicito – Raizal – Santa lucia – Bajo grande – el Jobo l = 12,16 km en Bolívar. Ejecutado por el departamento durante los años 2017 y 2018. El valor aprobado por el SGR fue de $46,022,515,113 pesos y tiene un avance del 40.9%. Este sería de gran utilidad para el Carmen de Bolívar, ya que contribuye en la conexión entre los municipios.  

Deportes y recreación

Construcción de tres (3) pistas de patinaje en el departamento de Bolívar, ubicadas en los municipios del Carmen de Bolívar, Santa Cruz de Mompox y Simití. Es un proyecto de tipo departamental con un costo de $15.925.471.528 pesos y un avance de 52,1%.

Educación

Fortalecimiento del programa de alimentación escolar- PAE 2019 en las instituciones educativas oficiales de los municipios no certificados del departamento. Su objetivo es aumentar la cobertura en los centros educativos, mediante la gestión social y el fomento de un estilo de vida saludable. Tiene un presupuesto aprobado de $27.779.771.492 pesos y un avance del 0%. Este cubre los municipios de: Achí, Altos del Rosario, Arenal, Arjona, Arroyohondo, Barranco de Loba, Calamar, Cicuco, Córdoba, Clemencia, El Carmen De Bolívar, El Guamo, El Peñón, Hatillo De Loba, Mahates, Margarita, María La Baja, Montecristo, Mompox, Morales, Norosí, Pinillos, Regidor, Río Viejo, San Cristóbal, San Estanislao, San Fernando, San Jacinto, San Jacinto Del Cauca, San Juan Nepomuceno, San Martín De Loba, San Pablo, Santa Catalina, Santa Rosa, Santa Rosa Del Sur, Simití, Soplaviento, Talaigua Nuevo, Tiquisio, Turbaco , Turbana, Villanueva y Zambrano.

Vivienda, ciudad y territorio

Construcción, optimización y ampliación de las redes de distribución de los municipios de Arjona y Turbaco, sectores 4, 5, 8, 9,11. Tuvo un costo de $14.031.132.514 pesos, y su objetivo fue avanzar en el proceso de reforma del sector de agua potable y saneamiento básico como uno de los mecanismos esenciales para desarrollar y consolidar las transformaciones que se requieren para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de toda la población.

•  Córdoba

Este departamento tuvo asignaciones del SGR por el orden de $ 1.639.951´727.436 (cifras en miles de millones).

Para el periodo señalado, este departamento tuvo 863 proyectos aprobados, de los cuales, el 43% corresponde a transporte, con 371 proyectos; el 13% a Deportes y Recreación, con 111 proyectos; el 11% a Vivienda Ciudad y territorio con 97; otro 11% a Educación con 94 proyectos, siendo estos los principales sectores en el territorio y el 22% a otros sectores con 190 proyectos.

Proyectos más significativos por sector priorizado:

Transporte

Construcción de la intersección de la carrera segunda con avenida circunvalar en el municipio de Montería. Este proyecto tiene un presupuesto aprobado de $20.232.741.219 y un avance del 55,4%. No obstante, su culminación es indispensable para darle solución a los problemas de movilidad que afronta la ciudad.

Deportes y recreación

Construcción y remodelación de la infraestructura física deportiva en la Villa Olímpica, de Montería. Este proyecto fue desarrollado a cabalidad por el municipio; pero no presenta auditoria visible.

Vivienda, ciudad y territorio

Construcción de obras para la optimización de las líneas de impulsión de agua potable desde el municipio de Lorica hasta Momil; y desde Momil hasta el municipio de Chima.  Con un costo de $8.921.561.381 pesos y un avance del 94,1%. Es un proyecto departamental que hasta el momento no ha culminado y beneficiará una población de 70.288 habitantes, suministrando agua potable apta para el consumo humano y con una continuidad en el servicio de 16 a 18 horas/día. Los principales municipios favorecidos serán Chimá, Lorica, Momíl, Purísima y Tuchín.

Educación

Suministro de ración servida en sitio de consumo en la modalidad de desayuno escolar en los diferentes establecimientos educativos de carácter público en el departamento de Córdoba, 2013-2016. Tiene una ejecución del 100% y un costo de $31.499.700.962 pesos, el cual beneficiaria a todo el departamento. Su objetivo, contribuir con el acceso y la permanencia escolar de los niños, niñas y adolescentes en edad escolar, que estaban registrados en la matrícula oficial, fomentando estilos de vida saludables y mejorando su capacidad de aprendizaje, a través del suministro de un complemento.

Índice De Gestión De Proyectos De Regalías 2016 – 2018

El Atlántico obtuvo un puntaje de 66,99 puntos ubicándose en rango medio dándole a la Gobernación el puesto 7. Se encontraron deficiencias en materia de transparencia, debido a inconsistencias en la fecha de inicio y el plazo programado (15 proyectos); 10 proyectos con ampliación de 20 meses (1,6 veces su plazo inicial) y 12 proyectos que no iniciaron su contratación oportunamente; un proyecto crítico por $6 mil millones; un proyecto con plan de mejora incumplido y uno con procedimiento administrativo en curso.

Por su parte, en el departamento de Bolívar de las 47 entidades ejecutoras, su gobernación ocupó el puesto 16 entre los departamentos. En este se presentaron 42 proyectos con inconsistencias de fecha de inicio y plazo programado; 16 proyectos con ampliación de tiempo de 12 meses y 17 proyectos se tomaron en promedio 9 meses en iniciar la contratación. Análogamente, 2 proyectos fueron víctimas de suspensión de giros con valor de $101 mil millones; 4 proyectos críticos por 85 mil millones (9% de los recursos) y 10 proyectos no culminaron su ejecución.

Para el caso del departamento de Córdoba, se examinaron 1118 entidades ejecutoras y 13.190 proyectos por $42.6 billones. Los hallazgos evidencian que, de las 32 entidades ejecutoras, la gobernación departamental ocupó el puesto 31 con 48,23 puntos, que la ubica en el rango insuficiente. Su puntaje se debe principalmente a las inconsistencias en la fecha de inicio y el plazo programado de 18 proyectos; la extensión del tiempo de 11 meses es decir 1,2 veces su plazo oficial en 14 proyectos y una ampliación en promedio de 9 meses en iniciar la contratación de 19 proyectos; suspensión de giros por $143 mil millones (18% de los recursos); 10 proyectos críticos por $173 mil millones y 3 proyectos con plan de mejora incumplido.

Presuntos casos de irregularidades en el cumplimiento de las obras y proyectos con recursos del SGR

Departamento del Atlántico:

Como resultado de las auditorías realizadas por la Contraloría General de la Nación se resalta el hallazgo en el proceso del municipio de Repelón:

El OCAD del departamento del Atlántico mediante acuerdo N°005 del 9 de octubre de 2013, aprobó el proyecto “Mejoramiento de la cancha de fútbol Las Claritas del municipio de Repelón, departamento del Atlántico”, por un valor de $619.500.000, financiado por el Fondo de Compensación Regional.

El mejoramiento de este espacio deportivo consistía en el derrumbe de las viejas graderías y la construcción de unas nuevas, disposición adecuada de cerramiento de la cancha, edificación de camerinos, baños e instalaciones eléctricas.

El 16 de octubre de 2018, se realiza la visita técnica por parte de un ingeniero de la Contraloría General de la República, con participación de la secretaría de planeación de Repelón, el representante del contratista y de interventoría. Se encontró que la obra estaba en condiciones deplorables, en estado de abandono, sin limpieza alguna, destrucción en los sanitarios y sin control mínimo de aseo, puertas dañadas. Según la secretaria del municipio este estado es resultado de actos vandálicos.

Finalmente se define que existe una baja gestión por parte de la administración municipal en pro de denunciar los actos delincuenciales y menos por procurar el mantenimiento y seguridad de la obra.

En este sentido, la Contraloría General de la República evidencia una lesión al patrimonio público, en el detrimento de los recursos de regalías invertidos por el municipio de Repelón- Atlántico [5]. No se encontró información sobre actos disciplinarios en este caso.

En otro caso de irregularidad fueron capturados en 2018 el exalcalde del municipio de Campo de la Cruz (Atlántico), Luis Enrique Gómez Issa; y el exjefe de presupuesto municipal, Roberto Efraín Mercado Paz. Los sindicados serían los responsables de la desviación de recursos del Plan de Alimentación Escolar (PAE) del municipio [6].

Departamento de Bolívar:

El Municipio de Talaigua, estableció el contrato No.150610001-2015 del 10 de junio de 2015 con la Asociación de Municipios de Montes de María-ASOMARIA, con el propósito de realizar “Mantenimiento y mejoramiento de la vía Patico – el Porvenir jurisdicción del municipio de Talaigua Nuevo, Departamento de Bolívar”, el valor correspondió a los $391.583.141 de pesos.

En el proceso de verificación de cumplimiento, se encontraron irregularidades en el proyecto, pues no se hallaron los estudios de suelo, localización puntual de la obra, planos de construcción, procesos constructivos del proyecto. Por esta razón, se constató un valor faltante en la evaluación técnico- económico por una suma de $101.439.027 pesos.

Las causas de las presuntas irregularidades están relacionadas a la precariedad en los procesos de planeación y contratación, y se falla en la supervisión en el contrato.

De acuerdo a lo anterior, el acto administrativo de la Contraloría, se define en disciplinario y fiscal por valor de($101.439.027) Ciento Un Millón Cuatrocientos Treinta y Nueve Mil Veintisiete Pesos [7].

Por otro lado, con relación a actos de corrupción e irregularidades en el Programa de Alimentación Escolar (PAE), en diciembre de 2018 en Cartagena fueron capturados Germán Arturo Sierra Anaya, exsecretario de educación de la mencionada ciudad; Gladys Amanda Muñoz Bravo, representante legal de la Fundación Redcom; Sandra Milena Mercado Santoya, representante legal del consorcio Preescolar 2016; Mayiris Gómez Ballestasy, supervisora de la alcaldía de Cartagena, y David Reynaldo Camacho Benítez, quien ha sido llamado como el Zar de la alimentación en la Costa Atlántica. A los mencionados se le atribuyen los cargos de prevaricato por acción, contrato sin cumplimiento de los requisitos legales, falsedad ideológica en documento público, falsedad ideológica en documento privado y delitos en calidad de autor y a título de dolo [8].

Departamento de Córdoba:

En las auditorías realizadas para el periodo 2012- 2018 en el departamento de Córdoba se relaciona el siguiente caso:

Mediante Contrato No. ADC-OC-020-2009, Aguas de Córdoba S.A. ESP, perteneciente a la Gobernación del Departamento, se comprometió a la “Construcción del sistema de acueducto del corregimiento Tierradentro, municipio de Montelíbano Departamento de Córdoba”, el valor de dicho contrato fue de $2.454.645.749,17.

El proyecto planteaba la construcción de un tanque elevado, sus líneas de conducción, la red de distribución en el centro poblado y la optimización de la línea de energía eléctrica desde el corregimiento La Rica hasta Tierradentro. También se proyectó la construcción de dos pozos profundos.

Al realizar el seguimiento, el ente de control encontró irregularidades en los avances de las obras; por ejemplo, construcciones inconclusas, mala calidad en los materiales utilizados y la red de distribución no funcionaba por no existir un sistema de abastecimiento de agua. Sumado a esto, se halló que el contrato debía ejecutarse en 12 meses (del 2 de febrero de 2010 al 2 de febrero de 2011), pero se prolongó por diversas suspensiones generando 51 meses y 20 días de inactividad. 

Esta obra, generó un pago de anticipo por $1.733.169.839, y se evidenció que después de nueve años de iniciada, no acarreó ningún beneficio para la comunidad. Todo producto de la mala planificación, incumplimiento del contratista y una deficiente interventoría. La contraloría señaló un hallazgo administrativo con presunta incidencia disciplinaria y fiscal por valor de $1.733.169.839 [9]. Sin contar con personas judicializadas.

En otro orden de ideas, el departamento de Córdoba está bajo la lupa de la Contraloría y la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República por seis millones de contratos de regalías en los cuales se cuestiona la desviación de aproximadamente $105 mil millones. [10]. Así mismo, se encuentra investigada Sandra Devia, Gobernadora (E) de Córdoba yAlejandro Lyons y Edwin Besaile, exgobernadores del departamento;  por un presunto hallazgo fiscal de $45.083 millones, esta averiguación estaría relacionada con un contrato de investigación de ciencia y tecnología donde se pagaron unos $29 mil millones y el cual no fue ejecutado. De dicho monto solo se ha recuperado una suma cerca de $4 mil millones [11].

Conclusiones

Sectores como el transporte, vivienda, educación y recreación han sido los más priorizados en los diferentes departamentos de la región Caribe. La construcción o mejoramiento en las vías de acceso, por ejemplo, permiten el transporte de productos generando dinámicas más activas en las economías locales y regionales. Los proyectos ejecutados alrededor del saneamiento básico, la construcción de redes de agua potable, la construcción de escenarios recreativos y deportivos, el refuerzo a programas de alimentación y transporte escolar; dan cuenta de las principales necesidades que requieren los territorios, o al menos así lo han priorizado los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD).

Pero esta priorización en los sectores y proyectos deben estar acompañadas de procesos de seguimiento y control en la ejecución, que garanticen el buen uso de los recursos y la eficiencia y eficacia en los tiempos establecidos para su culminación, y de esa manera resultan en obras que realmente beneficien a las poblaciones sin costos adicionales.

En materia de pobreza, se ratifica, que el nuevo sistema de regalías no ha tenido un impacto significativo en la reducción de este indicador. Desafortunadamente, las auditorías visibles de la Contraloría General de la República, demuestran que en los municipios de Mompóx, San Antero, Montería, Montelíbano, Soplaviento, Tiquisio, San Martín de Loba, que se caracterizan por ser zonas aisladas y con poca presencia del Gobierno Central, se presentan proyectos con gran incidencia, pero bajos niveles de avance. Lo que genera un retroceso en la lucha por disminuir el Índice de Necesidad Básicas Insatisfechas del territorio.

En este punto, cabría reconocer que un uso transparente de las regalías en los sectores pujantes de la economía de la región, pueden generar resultados positivos, ya que mejoraría los niveles de competitividad, si se encuentran acompañados de una institucionalidad robusta que garantice su buen uso.

Recomendaciones

• Los proyectos aprobados por parte de los OCAD, deben estar más interconectados y responder a las estrategias y a los planes de desarrollo regionales. La interrelación entre los gobiernos locales y las comunidades debe ser vital, esto permitirá un diálogo entre los actores, para identificar con más precisión las necesidades a las que se les puede dar respuesta con los recursos del SGR.

• Las comunidades organizadas pueden establecer y ejercer un seguimiento a las inversiones. Esto garantizará la participación y la veeduría ciudadana. Para ello, es imprescindible un proceso de capacitación desde los entes nacionales y locales que permita a las comunidades tener el conocimiento y las herramientas para realizar estas acciones.

Bibliografía

1. Contraloría General de la República (Diciembre 2017), “ Los OCAD y la gestión por proyectos” [en línea], disponible en: https://www.uexternado.edu.co/wp-content/uploads/2018/04/ocad.pdf
2. Ibíd.
3. Ibíd.
4. Mapa General de Regalías, disponible en: http://maparegalias.sgr.gov.co/#/
5. Contraloría General de la República (diciembre 2018). “INFORME AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO N°211 DE 2018” Departamento del Atlántico, [en línea], disponible en: https://www.contraloria.gov.co/documents/20181/1120070/35_INFORME_FINAL_DE_AUDITORIA_ATLANTICO_II_SEM_2018.pdf/b4526108-7af6-402c-b5f1-0042b9724885?version=1.0
6. El Espectador (2018), “Capturados exalcalde y exjefe de presupuesto de Campo de la Cruz (Atlántico)”, [en línea], disponible en: https://www.elespectador.com/noticias/judicial/capturados-exalcalde-y-exjefe-de-presupuesto-de-campo-de-la-cruz-atlantico-articulo-795412
7. Contraloría General de la República (junio 2018). “INFORME AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO AT 005 DE 2018” Departamento de Bolívar, [en línea], disponible en: https://www.contraloria.gov.co/documents/20181/1120070/02_INFORME_FINAL_DE_AUDITOR%C3%8DA_BOLIVAR_I_SEM_2018.pdf/87a5695f-8591-48a0-82e2-a161920d74fc?version=1.1
8. Fiscalía General de la Nación (2018), “Fiscalía solicitó cárcel para los seis detenidos por irregularidades en el PAE en Cartagena”, [en línea], disponible en: https://www.fiscalia.gov.co/colombia/seccionales/fiscalia-solicito-carcel-para-los-seis-detenidos-por-irregularidades-en-el-pae-en-cartagena/
9. Contraloría General de la Republica (junio 2018), “INFORME AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO AT 16 DE 2018” Departamento de Córdoba, [en línea], disponible en: https://www.contraloria.gov.co/documents/20181/1120070/03_INFORME_FINAL_DE_AUDITORIA_CORDOBA_I_SEM_2018.pdf/9dbed2ad-c728-4b20-866b-3d0e03e341ef?version=1.1
10. El Tiempo (2018), “Por anomalías, nueva lupa a contratos de regalías en Córdoba”, [en línea], disponible en: https://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/por-anomalias-nueva-lupa-a-contratos-de-regalias-en-cordoba-288948
11. Redmas (2019), “Contraloría investiga a gobernadora y exgobernadores de Córdoba”, [en línea], disponible en: http://www.redmas.com.co/justicia/contraloria-investiga-gobernadora-exgobernadores-cordoba/